per questo motivo la procedura solita è di fare una bella visura prima di buttarci sopra una marea di soldi
ci sono alcune vie estreme a cui tu penso potresti ricorrere, ad esempio (ribadisco la mia assoluta incertezza nelle parole che seguono) potresti fare appello come vittima della strada, oppure metterci di mezzo un avvocato, ma penso la spesa legale superi di gran lunga il valore della vespa. Una soluzione un po' meno radicale e un po' più ragionevole è quella di cercare un telaio vespa (magari qualcuno vende qualche vecchia hp o V a pezzi) completo di libretto, farti il passaggio, tagliare la zona del telaio dove c'è la numerazione e interscambiarle (lavoro di flessibile e saldatrice)... nella peggiore delle ipotesi penso tu te ne possa uscire con 250/300 € (tra valore del telaio e passaggio di proprietà), certo è comunque una bella fregatura, ma almeno ti eviti lungaggini burocratiche che, si sa, in Italia è sempre preferibile evitare.